Вице-премьер увеличил число выговоров и замечаний за несвоевременно сделанную работу
Вице-премьери руководитель аппарата правительства Владислав Сурков начал жестко каратьподведомственных ему нарушителей дисциплины, рассказали «Известиям» несколькособеседников в Белом доме.
До сих пор, по мнению руководства правительства,порядка не хватало — аппарат периодически срывал сроки исполнения поручений, зачто чиновников не раз критиковал президент Владимир Путин. При нынешнемсостоянии дел кабинет министров мог вновь не справиться с большим объемомпоручений главы государства, опасаются в руководстве правительства.
Длярешения проблемы Владислав Сурков категорически запретил продлевать срокиисполнения поручений президента и председателя правительства, что раньшедопускалось систематически, а также на порядок увеличил число замечаний ивыговоров, которые теперь стали выносить провинившимся, утверждают собеседники«Известий».
— Ужепострадали несколько начальников отделов — им объявлены замечания и выговоры,— уточняет источник в аппарате.
Принятыемеры благотворно сказались на работе чиновников.
— На 15 декабря из 1136поручений в установленные сроки выполнено почти 99%. Для сравнения, в прошломгоду эта цифра составила около 91%, — рассказал собеседник.
Официальнов пресс-службе правительства «Известиям» привели похожие цифры и подтвердили,что борьба за дисциплину приносит результаты.
— Еслилетом еще были какие-то задержки, то приблизительно за последние 2–2,5 месяцамы вышли на стопроцентного исполнение поручений в срок, — сообщили в пресс-службе.
Замминистрасвязи Алексей Волин также считает, что нововведения уже начали действовать.
— ВМинкомсвязи всегда стремились соблюдать сроки. Но подобного рода меры приводятк тому, что теперь им уделяется отдельное и очень пристальное внимание, —сказал Волин, который ранее занимал должность замруководителя аппаратаправительства.
Одновременно повысить дисциплину должны и новые управленцы. 11 декабряАнна Попова была освобождена от должности заместителя руководителя аппаратаправительства. По словам собеседников «Известий», она оставила почти две третиправительственных законопроектов на стадии второго чтения, которое являетсяосновным и самым трудным в плане согласования позиций с депутатами. Теперь у ВладиславаСуркова появилось два новых заместителя, между которыми поделили частьобязанностей Поповой. Курировать культуру поручили Денису Молчанову, а законопроектнуюдеятельность передали Андрею Логинову, ранее занимавшему должностьспецпредставителя правительства в парламенте. Социальную сферу, которой Поповатакже занималась, поручено курировать Нэлли Найговзиной.
—Заместители играют ключевую роль, поскольку на них возложена ответственность засвоевременную и качественную подготовку документов, — отмечает источник.
Крометого, правительство погасит задолженность по выпуску заключений и официальныхотзывов на законопроекты.
—Наведение порядка в работе с законами и нормативными актами — сейчасприоритетная задача. Нужно разгребать эти Авгиевы конюшни, иначе нас простозадавит поток бумаг, — говорит чиновник.
Такжебыли внесены изменения в регламент работы правительства. В Белом доме пояснили,что теперь будут требовать неукоснительного исполнения новых норм, которыеобязывают министерства начать подготовку нормативных актов к закону сразу, как толькоправительство примет решение о внесении законопроекта в ГД.
—Обычно нормативка, без которой закон не может работать, готовилась только послеподписания законопроекта президентом, в связи с чем бывали случаи, когда законпринят и должен уже начинать действовать, но не может, поскольку подзаконныеакты находятся только на стадии принятия, — говорит собеседник «Известий».
Сразупосле того, как законопроект пройдет второе чтение, уже будет даватьсяпоручение внести соответствующие проекты в правительство, отметил собеседник.
Бывший министр труда и социального развития Александр Починок вспоминает, что и раньше в правительстве боролись за дисциплину и закручивали гайки.
— Это всё действовало только на некоторое время, — говорит он. — А потом эти пресловутые «гайки» опять раскручивались. Потому что все время менялись люди, менялась структура.
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев тоже не уверен, чтопринятые меры помогут. Он напоминает, что за срывом сроков задач часто стоитнеэффективность самой задачи.
— Вопрос в том, насколько задачи решаемые, своевременные, эффективные.Ведь страх перед выговором или даже увольнением не поможет выполнить то, чтосделать в конкретно поставленные сроки просто нереально. Чиновник не карандаш.Даже если очень сильно надавить, останется только след на бумаге, не болеетого, — говорит он.
Проблемас чиновничьей дисциплиной и невыполнением поручений уже неоднократноподнималась на самом высоком уровне. Так, в середине сентября по поручениюпрезидента трем министрам (Минрегионразвития, Минтруда и Минобразрвания) былобъявлен выговор как раз из-за неисполненияположений майских указов. Уже в октябре глава Минрегиона Олег Говорунподал в отставку. А в конце ноября за провалы в работе досталось и министерствупо развитию Дальнего Востока. Тогда президент предложил выполнять поставленныезадачи «не из-под палки», чтобы «не прибегать к каким-то санкциям».