После того как Кремль раскритиковал план Павла Астахова, Общественная палата выработала свои предложения
Комиссия Общественной палаты по социальной политике составила программу мер по решению проблемы массового сиротства в России.
Цели, прописанные в документе (есть в распоряжении «Известий»), схожи с предложениями программы уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова. Однако в отличие от концепции омбудсмена общественники прописали конкретные шаги и средства для достижения этих целей. В ближайшее время документ ОП будет направлен в Госдуму, правительство и администрацию президента.
В первую очередь в ОП предлагают реорганизовать детские дома и превратить их не в место жительства детей, а в центры, занимающиеся подготовкой приемных родителей, а также адаптацией сирот для дальнейшей жизни.
— Нужно создать семейно-воспитательные группы, в которых сироты воспитывались бы так же, как и их сверстники. Кроме того, такие семейные ячейки могли бы работать и с потенциальными приемными родителями, и с кровными, чтобы те имели возможность забрать своего ребенка домой после решения своих проблем. Для этого нужно внести изменения в штатные расписания таких учреждений,провести переподготовку специалистов, а также внести поправки в законы «Об опеке и попечительстве», статьи Семейного и Гражданского кодексов инекоторые другие законодательные акты, — предлагает глава комиссии по социальной политике Елена Тополева-Солдунова.
Общественная палата настаивает и на расширении полномочий органов опеки.
— Нужно же, чтобы они могли проводить работу с родителями, пытаясь предотвратить лишение прав на ребенка, пока что у нас в стране нет такой схемы работы, — уверена Тополева-Солдунова. — Мы предлагаем расширить их обязанности, чтобы они могли общаться с семьями, оказывать психологическую, материальную и социальную поддержку.
Похожие предложения уже были представлены уполномоченным по правамребенка Павлом Астаховым, однако, по информации «Известий», в Кремлепрограмму омбудсмена отвергли и назвали «неконкретной» и «популистской».В свою очередь, члены комитета Госдумы по делам семьи также посетовали на отсутствие конкретных методов решения проблем сиротства.
— Цели, поставленные омбудсменом, очевидны, а вот путей их реализацииАстахов пока что не представил, — заявила член комитета Елена Сенаторова. —Эти общие моменты нам не нужны, проект по уменьшению количества сирот вРоссии должен быть составлен на основе конкретных случаев и примеров. Мы обязательно рассмотрим все предложения Общественной палаты, особенно если они не предлагают начать строительство системы защиты сирот с нуля, а будут опираться на опыт регионов.
Тополева-Солдунова подчеркивает, что при разработкемер по сокращению количества сирот ОП опиралась именно на конкретныепримеры и опыт отдельных регионов в решении этих проблем.
—Все решения, предложенные нами, взяты не из воздуха. В некоторыхрегионах в частном порядке уже осуществляются эти меры, мы лишьсистематизировали их и предлагаем переносить опыт местный на федеральныйуровень, — заявила глава комиссии по социальной политике.
Представители общественных организаций, хоть и признают, что поднятые ОП проблемы действительно существуют, с опаской относятся к инициативам этой организации.
— Звучат предложения Общественной палаты достаточно хорошо, но надо посмотреть, как они будут прописаны в законе, потому что доверия к инициативам этого органа сейчас нет, последние несколько лет они предлагали только антисемейные проекты, — пояснила «Известиям» координатор проекта «Спасем семью» Анна Кисличенко.
Елена Тополева-Солдунова подчеркнула в разговоре с «Известиями», что составленный общественниками документ не является финальной версией предложений ОП. По ее словам, комиссия оставляет за собой право дополнять и изменять программу даже после направления ее властям.