В конце этой недели «Единая Россия» планирует провести сбор руководителей своих региональных исполкомов. Предполагается обсудить прошедшие и будущие избирательные кампании, разработать тактику действий в новых политических условиях. А главное, конечно, – подготовка к осенним региональным выборам.
Семинар-совещание глав региональных исполнительных комитетов партии «Единая Россия» будет собран в Подмосковье 5–7 апреля. По словам секретаря президиума генсовета ЕР Сергея Неверова, прошедшие кампании показали: народ ЕР по-прежнему доверяет. Тем не менее он не отрицает, что «впереди осенние выборы – новый экзамен для партии». Это действительно так: будут выборы шести заксобраний и шести горсобраний в административных столицах субъектов РФ, мэра Калининграда и огромного количества муниципальных депутатов и руководителей.
Неверов указывает, что именно те партийные органы, которые осуществляют непосредственную подготовку к выборам, ЕР и надо сейчас усиливать. Тем более в новых политических условиях. «С появлением новых партий конкуренция на выборах всех уровней, особенно в регионах, – возрастет: появятся новые политики и партии, которые будут бороться за власть. Вот почему мы должны повышать свою конкурентоспособность и мобильность», – подчеркивает он. Заметим, что мультипартийность, вытекающая из медведевского закона, подписанного им как раз вчера, партию власти вроде бы не очень касается. Именно в таком рассуждении этот закон в Госдуме и принимался.
Однако, как выяснила «НГ», и для ЕР «засада» в новом партийном законе все-таки нашлась. Как объяснил собеседник в аппарате партии, опасность многопартийности видится в том, что теперь, скажем, у региональных элит в случае каких-то внутренних разногласий появляется соблазн не искать компромисса. А сделать ставку на собственную партию, лишь формально считающуюся федеральной. Напомним, кстати, что эти внутренние конфликты для ЕР вполне нормальное дело. Недаром периодически в ней меняются региональные секретари, прежние депутаты уступают место другим, а какие-нибудь мэры вообще вдруг из партии исключаются. Но альтернативы ЕР у местных властителей раньше не было. И федеральному Центру их так или иначе удавалось помирить или развести по углам. Но вот теперь не исключены ситуации, когда в том или ином регионе может появиться партия, организованная частью элиты. Скажем той, которая не добилась от Москвы, чтобы именно ее представитель стал следующим губернатором.
Напомним, что на муниципальных выборах 4 марта кандидаты от ЕР назывались самовыдвиженцами. Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков, занимавшийся муниципалами в Москве, пояснил «НГ», что избирателей это не устроило. Большая часть замаскированных единороссов провалилась. В других регионах их успехи тоже были скромными. Однако, уверен он, ЕР от данной тактики отказываться все-таки не будет. С другой стороны, полагает он, «в ряде регионов единороссам придется, видимо, становиться оппозицией, и они должны уже сейчас к этому готовиться». А вообще-то, по его мнению, показателем будущей тактики ЕР должен стать Ярославль. «Или партия власти пойдет по пути сотрудничества с бывшей оппозицией на благо жителей города, или она займется прежним делом – будет пытаться отформатировать нового мэра под себя». Причем Хомяков полагает, что второе более вероятно.
Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов сказал «НГ», что партии власти предстоит произвести в себе много серьезных изменений. Хотя бы потому, что теперь выборы станут более технологичными. Орлов, кстати, предвидит восстановление рынка политтехнологических услуг, который существовал в 90-е годы. На этом рынке, считает он, ЕР должна стать крупнейшим потребителем и отбирать самые лучшие предложения. Ставку же на всех предстоящих выборах «надо делать на классические избирательные технологии». Эксперт настаивает, что единороссы обязательно должны заранее проработать различные сценарии развития событий и быть готовы к любым из них. В том числе и к продолжению протестной активности в крупных городах. И даже к ее усилению после начала полного действия закона о платных услугах в сферах образования, здравоохранения и культуры. И здесь должен быть разработан и сценарий временного ухода в оппозицию, согласился он. Ну и, наконец, сама партия должна стать более гибкой. То есть платформы внутри нее должны стать более самостоятельными и четкими – вплоть до того, по его словам, что «они должны работать как постоянные институты и принимать законы». Но в то же время, сказал Орлов, партийная дисциплина и консолидированное голосование по принятому партией решению обязательно должны сохраниться. Это будет непросто, отметил он, но сделать это надо.
Заметим, правда, что все это будет иметь значение, если «Единая Россия» сохранит статус партии власти. Что уже сейчас ставится под сомнение многими из ее же лидеров.