В Госдуму поступил законопроект, предлагающий ввести в Бюджетный кодекс нормативное определение «нерезультативное (неэффективное) использование бюджетных средств» и установить административную и уголовную ответственность за совершение этого действия. Авторы инициативы —- депутаты от «Единой России» Александр Хинштейн и Владимир Гутенев, а также либерал-демократ Михаил Дегтярев.
В пояснительной записке указано, что в качестве неэффективного использования бюджетных средств предлагается рассматривать правонарушение, выразившееся в недостижении результатов, заданных государственным заданием, долгосрочной целевой программой или иным правовым основанием. Неэффективным может быть признано и достижение результатов, но с превышением объема бюджетных средств.
Ответственность за это правонарушение предлагается сделать дифференцированной. Если неэффективное использование средств не содержит уголовно наказуемого деяния, то штраф для должностных лиц —- от 4000 до 5000 руб. или дисквалификация на срок до двух лет- для юридических лиц —- от 40 000 до 50 000 руб. Такое же наказание предлагается и за использование средств государственных внебюджетных фондов.
Уголовно наказуемым предлагают считать правонарушение, совершенное в крупном размере (более 1,5 млн руб.). За него предлагается установить штраф от 100 000 до 300 000 руб. То же деяние, совершенное «в особо крупном размере» либо «группой лиц по предварительному сговору», наказывается штрафом от 200 000 до 500 000 руб., а максимальное наказание —- лишение свободы на срок до 5 лет.